- A+
2020年12月6日起,各種資質(zhì)新規(guī)頻頻公開發(fā)表講解,下面是針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范一些目標(biāo)的通知、撤消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)困惑的通知、鉆研撤消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)、建筑資質(zhì)撤消、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)規(guī)范、建筑工程施工總承包資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求、建筑施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)簽的講解!
資質(zhì)取消已經(jīng)是大勢(shì)所趨?跟著建筑市場(chǎng)的一直欠缺,各種資質(zhì)新規(guī)頻頻公開發(fā)表,多種建筑資質(zhì)遇到取消、兼并,對(duì)于這些年來建筑資質(zhì)取消、兼并那些事兒您全都把握了嗎?
已經(jīng)取消/擬取消的資質(zhì)大略現(xiàn)象
1、設(shè)計(jì)一體化資質(zhì)已取消
20??14年11月6日起,各省級(jí)及之下住房城鄉(xiāng)建立主管部門、相關(guān)中央企業(yè)中止受理建筑智能化、消防設(shè)備、建筑裝璜裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)初次辦理、增項(xiàng)辦理與晉級(jí)辦理。年12月6日起,住房城鄉(xiāng)建立部部中止受理上述資質(zhì)辦理。企業(yè)已持有的工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)證件持續(xù)有作用的。
2、園林綠化資質(zhì)已取消
年4月13日,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建立(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的有關(guān)辦理,園林資質(zhì)正式取消。
3、物業(yè)管理二級(jí)之下資質(zhì)已取消
跟前物業(yè)代辦企業(yè)資質(zhì)二級(jí)及之下資質(zhì)全副取消。新辦的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)只可以從三級(jí)暫定開始辦理資質(zhì),假如機(jī)構(gòu)一年間順利接到了項(xiàng)目,晉級(jí)為三級(jí)資質(zhì),業(yè)績(jī)符合資質(zhì)晉級(jí)資格后能夠逐級(jí)晉級(jí),最高可升為一級(jí)資質(zhì)。擁有物業(yè)代辦企業(yè)二級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)當(dāng)前能夠立馬晉級(jí)為一級(jí)資質(zhì),然后就能夠正常承接項(xiàng)目了。
4、招標(biāo)代理資質(zhì)已取消
招標(biāo)代理公司的最后一個(gè)法定條件被取消,這是毋容置疑的。片面取消招標(biāo)代理?xiàng)l件滿足市場(chǎng)資金基本規(guī)律,在市場(chǎng)資金資格下,招標(biāo)代理代辦當(dāng)然遵循市場(chǎng)規(guī)律,須開放競(jìng)爭(zhēng)。
5、勞務(wù)資質(zhì)取消實(shí)行試點(diǎn)(時(shí)間未定)
浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)上班已經(jīng)行動(dòng)了一年多,全國(guó)取消的文件的出臺(tái)只是時(shí)間困惑,當(dāng)前基本全國(guó)的申辦點(diǎn)都已經(jīng)中止申辦勞務(wù)資質(zhì)了。
6、工程詢問資質(zhì)擬取消
發(fā)改委前段時(shí)間出臺(tái)的征求意見稿中已經(jīng)擬取消工程詢問單位條件認(rèn)定,資質(zhì)認(rèn)定后續(xù)會(huì)重新調(diào)配為社會(huì)組織對(duì)工程詢問單位行動(dòng)行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。
已兼并的建筑資質(zhì)
1、建筑防水工程與防腐保溫工程兼并為"防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)"
2、建筑智能化工程與電子工程兼并為電子和智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)
3、港口裝卸設(shè)施裝置工程、通航設(shè)施裝置工程與水上交通控制工程兼并為港航設(shè)施裝置及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)
4、巍峨構(gòu)筑物工程并入建筑工程施工總承包資質(zhì)
5、電信工程并入通訊工程施工總承包資質(zhì)
6、水工建筑物根底解決工程、水工大壩工程、水工隧洞工程并入水利水電工程施工總承包資質(zhì)
7、堤防工程并入河湖整治工程與水利水電施工總承包資質(zhì)
8、火電設(shè)施裝置工程并入電力工程施工總承包資質(zhì)
9、爐窯工程與冶煉機(jī)電設(shè)施裝置工程并入冶金工程施工總承包資質(zhì)
10、化工石油設(shè)施管道裝置工程并入"石油化工工程施工總承包資質(zhì)"
11、管道工程并入市政專用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質(zhì)
12、城市軌道交通工程并入市政專用工程施工總承包
資質(zhì)一直簡(jiǎn)化和取消的變革之路
(一)《推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展與變革的若干意見》出臺(tái),明白淡化企業(yè)資質(zhì)
年7月1日,住房城鄉(xiāng)建立部公布《對(duì)于推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展與變革的若干意見》,初次提出:堅(jiān)持淡化工程建立企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)條件的變革方向,探究從重點(diǎn)借助資質(zhì)管理等行政手段執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步轉(zhuǎn)成為充散發(fā)揮社會(huì)信用、工程擔(dān)保、保險(xiǎn)等市場(chǎng)機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。
進(jìn)一步鉆研修訂工程建立企業(yè)資質(zhì)規(guī)范與管理要求,取消一些資質(zhì)類別設(shè)置,兼并業(yè)務(wù)規(guī)模相近的企業(yè)資質(zhì),正當(dāng)設(shè)置資質(zhì)規(guī)范資格,注重對(duì)企業(yè)、人員信用狀況、品質(zhì)平安等目標(biāo)的考核,強(qiáng)化資質(zhì)審查批準(zhǔn)后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)審查批準(zhǔn)權(quán)限下放,健全欠缺工程建立企業(yè)資質(zhì)與個(gè)人執(zhí)業(yè)條件審查制度;改進(jìn)審查批準(zhǔn)模式,推動(dòng)電子化審查,加大公開公示力度。
(二)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范》印發(fā),間接取消/并入/兼并等共取消24項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì),勞務(wù)資質(zhì)取消等級(jí)劃分
年11月6日,住房與城鄉(xiāng)建立部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范》(建市[]號(hào))和原先的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)規(guī)范》(建建[]82號(hào))比起,重新調(diào)配力度挺大,這里面:
間接取消土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯裝置工程、金屬門窗工程、預(yù)應(yīng)力工程、爆破和撤除工程、無損檢測(cè)、體育場(chǎng)地設(shè)備工程等8項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì);
巍峨構(gòu)筑物工程、電信工程、水工建筑物根底解決工程、堤防工程、水工大壩工程、水工隧洞工程、火電設(shè)施裝置工程、爐窯工程、冶煉機(jī)電設(shè)施裝置工程、化工石油設(shè)施管道裝置工程、管道工程、城市軌道交通工程等12項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)并入相對(duì)總承包資質(zhì);
建筑防水工程、防腐保溫工程、建筑智能化工程等8項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行了兼并。
(三)住建部出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)困惑的通知》,簡(jiǎn)化特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)規(guī)范
年10月9日,住房城鄉(xiāng)建立部公布《對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)困惑的通知》(建市[]號(hào)),簡(jiǎn)化特級(jí)資質(zhì)規(guī)范規(guī)定,放開承包合同數(shù)額限度。
(1)取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)規(guī)范》(建市[]72號(hào))中對(duì)于我國(guó)級(jí)工法、專利、我國(guó)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、工程建立我國(guó)或行業(yè)規(guī)范等考核目標(biāo)規(guī)定。關(guān)于辦理施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè),不再考核上述目標(biāo)。
(2)取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范》(建市[]號(hào))中建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承當(dāng)單項(xiàng)合同額萬元之上建筑工程的限度。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求與資質(zhì)規(guī)范執(zhí)行意見》(建市[]20號(hào))特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承當(dāng)施工單項(xiàng)合同額萬元之上建筑工程的限度還有《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)規(guī)范》(建市[]72號(hào))特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承當(dāng)施工單項(xiàng)合同額萬元之上房屋建筑工程的限度。
(3)將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范》(建市[]號(hào))中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)承包工程規(guī)模批改為:可承當(dāng)各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。
(四)勞務(wù)資質(zhì)取消試點(diǎn)在安徽、浙江與陜西進(jìn)行
年4月,住建部下發(fā)文件,批準(zhǔn)在浙、皖、陜3省行動(dòng)勞務(wù)用工變革試點(diǎn)。5月,浙江、安徽、陜西3省陸續(xù)頒布《勞務(wù)用工管理變革試點(diǎn)上班方案》。
安徽:自年6月1日起,取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。
浙江:逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),踴躍發(fā)展建筑業(yè)專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
陜西:弱化勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),發(fā)展小微建筑專業(yè)技藝企業(yè)。
年1月,住房城鄉(xiāng)建立部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司吳慧娟司長(zhǎng)一行,到安徽就建筑勞務(wù)用工制度變革試點(diǎn)上班進(jìn)行調(diào)研。通過安徽調(diào)研,堅(jiān)決了在全國(guó)推廣建筑勞務(wù)用工制度變革的信念。
國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《對(duì)于促成建筑業(yè)繼續(xù)安康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)[]19號(hào)),明白提出:推進(jìn)建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制造等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。以專業(yè)企業(yè)為建筑工人的重點(diǎn)載體,逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人機(jī)構(gòu)化、專業(yè)化管理。
取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)上班已經(jīng)行動(dòng)了一年多,全國(guó)取消的文件的出臺(tái)只是時(shí)間困惑,當(dāng)前基本全國(guó)的申辦點(diǎn)都已經(jīng)中止申辦勞務(wù)資質(zhì)了。
(五)住建部出臺(tái)《簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范一些目標(biāo)的通知》,取消建成師等人員規(guī)定
年10月14日,住房與城鄉(xiāng)建立部重新出臺(tái)重磅文件《簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范一些目標(biāo)的通知》(建市[]號(hào)),間接取消了資質(zhì)規(guī)范中的建成師等人員規(guī)定,加快簡(jiǎn)化了資質(zhì)規(guī)范規(guī)定,同時(shí),《通知》晉升了一級(jí)資質(zhì)規(guī)范、二級(jí)資質(zhì)規(guī)范的業(yè)績(jī)規(guī)定。
(1)除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消對(duì)于注冊(cè)建成師、中級(jí)之上職稱人員、持有崗位證件的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的目標(biāo)考核。
(2)取消通訊工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)規(guī)范中對(duì)于注冊(cè)建成師的目標(biāo)考核。
(3)重新調(diào)配建筑工程施工總承包一級(jí)及之下資質(zhì)的建筑面積考核目標(biāo)。
(六)國(guó)務(wù)院公布《促成建筑業(yè)繼續(xù)安康發(fā)展的意見》,明白加快簡(jiǎn)化資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置
年2月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布《對(duì)于促成建筑業(yè)繼續(xù)安康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)[]19號(hào)),著重強(qiáng)調(diào)優(yōu)化資質(zhì)條件管理。
《意見》明白規(guī)定:加快簡(jiǎn)化工程建立企業(yè)資質(zhì)類別與等級(jí)設(shè)置,減輕不必要的資質(zhì)認(rèn)定。抉擇一些地方行動(dòng)試點(diǎn),對(duì)信用良好、具備有關(guān)專業(yè)技術(shù)才能、可以供給足額擔(dān)保的企業(yè),在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)規(guī)模限度,同時(shí),,進(jìn)一步欠缺信用體系、工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)條件等有關(guān)配套制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)條件管理,清晰注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的權(quán)益、義務(wù)與責(zé)任,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任查究力度。有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,推進(jìn)建設(shè)個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。
(七)住建部年度上班要點(diǎn)中加快明白:鉆研取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)、修訂資質(zhì)規(guī)范
近日,住房城鄉(xiāng)建立部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司頒布年上班要點(diǎn),提出年將做好深入建筑業(yè)主要環(huán)節(jié)變革、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管、推動(dòng)行政審查批準(zhǔn)制度變革、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立等四個(gè)方面15項(xiàng)上班。
按照公開發(fā)表的上班要點(diǎn),年將是建筑業(yè)新規(guī)重新調(diào)配的大年,這里面多項(xiàng)新規(guī)觸及資質(zhì)管理。
一、踴躍推動(dòng)建筑用工制度變革。鉆研取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì),大力攙扶以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。
二、推動(dòng)法律法規(guī)制度建立。修訂《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求》及執(zhí)行意見,欠缺企業(yè)資質(zhì)管理制度。修訂建筑施工專業(yè)承包合同示范文本、專業(yè)作業(yè)合同示范文本,欠缺合同管理制度。配合做好《建筑法》修訂上班。
三、簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)規(guī)范。修訂設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)規(guī)范,簡(jiǎn)化資質(zhì)考核資格,主要考核企業(yè)信譽(yù)與業(yè)績(jī)等目標(biāo)。試點(diǎn)行動(dòng)對(duì)信用良好、可以供給全額擔(dān)保的企業(yè),取消承攬業(yè)務(wù)規(guī)模資質(zhì)限度。
(八)住建部下發(fā)通知:正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)
年4月13日,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建立(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的有關(guān)辦理,園林資質(zhì)正式取消。
一、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建立(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的有關(guān)辦理。
二、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建立(園林綠化)主管部門不得以任何模式,強(qiáng)迫規(guī)定將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政專用工程施工總承包等資質(zhì)算作承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的資格。
三、各地要根據(jù)國(guó)務(wù)院推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管聯(lián)合、優(yōu)化代辦變革的規(guī)定,翻新城市園林綠化市場(chǎng)管理模式,探究建設(shè)健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信鼓勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)公道競(jìng)爭(zhēng)秩序。
四、《對(duì)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦城函[]號(hào))自本通知印發(fā)之日起廢止。
(九)招投標(biāo)大改革!招標(biāo)代理?xiàng)l件取消
年7月31日,受我國(guó)發(fā)改委法規(guī)司委托,國(guó)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)將組織市場(chǎng)主體、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者,就《招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條對(duì)于工程招標(biāo)代理公司資質(zhì)管理的條款修訂搜集意見:1取消招標(biāo)代理?xiàng)l件。2招標(biāo)代理?xiàng)l件取消后,政府與協(xié)會(huì)應(yīng)從哪些方面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管與行業(yè)自律。
招標(biāo)代理公司的最后一個(gè)法定條件被取消,這是毋容置疑的,十八大之后已經(jīng)取消三項(xiàng)條件:辨別是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理公司條件、通訊建立項(xiàng)目招標(biāo)代理公司條件、政府選取買購代理公司條件。
片面取消招標(biāo)代理?xiàng)l件滿足市場(chǎng)資金基本規(guī)律,在市場(chǎng)資金資格下,招標(biāo)代理代辦當(dāng)然遵循市場(chǎng)規(guī)律,須開放競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)資金是一種市場(chǎng)對(duì)資源配置起決議性作用的資金體制,市場(chǎng)是在三大基本規(guī)律擺布下實(shí)現(xiàn)其運(yùn)作流程,不受人們的意志而轉(zhuǎn)移。
(十)《工程詢問行業(yè)管理方法》(征求意見稿)工程詢問資質(zhì)擬取消
發(fā)改委前段時(shí)間出臺(tái)的征求意見稿中已經(jīng)擬取消工程詢問單位條件認(rèn)定,資質(zhì)認(rèn)定后續(xù)會(huì)重新調(diào)配為社會(huì)組織對(duì)工程詢問單位行動(dòng)行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。
6月住建部公開發(fā)表《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)規(guī)范》(征求意見稿)取消對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等多項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定。
7月住建部公開發(fā)表《對(duì)于促成工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)翻新發(fā)展的意見》提出監(jiān)理資質(zhì)要逐漸和注冊(cè)人員數(shù)目別離。
7月17日發(fā)改委公開發(fā)表《工程詢問行業(yè)管理方法》(征求意見稿)文中未再提及“工程詢問企業(yè)需取得相對(duì)條件”的規(guī)定,或?qū)⒙氏热∠こ淘儐枂挝粭l件認(rèn)定。
對(duì)于企業(yè)資質(zhì)管理的幾點(diǎn)預(yù)判
通過之上國(guó)務(wù)院、住房與城鄉(xiāng)建立部有關(guān)新規(guī),對(duì)于企業(yè)資質(zhì)未來發(fā)展趨向有幾點(diǎn)判別,僅供觀察!
第一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范逐漸簡(jiǎn)化弱化是必定的方向;
第二、資質(zhì)會(huì)不會(huì)全副取消?以為全副取消的或許性不大!
第三、哪些資質(zhì)會(huì)被取消?以為市場(chǎng)化程度高、施工平安品質(zhì)危險(xiǎn)低、不觸及生命財(cái)富平安的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?例如,:已經(jīng)取消的園林綠化資質(zhì)、正在鉆研建筑施工勞務(wù)資質(zhì),專業(yè)承包資質(zhì)將是取消的主要;
第四、哪些資質(zhì)不會(huì)被取消?以為觸及國(guó)計(jì)民生、平安品質(zhì)危險(xiǎn)高、技術(shù)難度大的資質(zhì)短期內(nèi)被取消的或許性低,例如,:各類施工總承包資質(zhì);
第五、沒能取消的資質(zhì)變革的趨向?住建部明白提出這一年將修訂資質(zhì)規(guī)范,簡(jiǎn)化資質(zhì)考核資格,主要考核企業(yè)信譽(yù)與業(yè)績(jī)等目標(biāo)。試點(diǎn)行動(dòng)對(duì)信用良好、可以供給全額擔(dān)保的企業(yè),取消承攬業(yè)務(wù)規(guī)模資質(zhì)限度。企業(yè)運(yùn)營(yíng)的中心是信譽(yù)和業(yè)績(jī),這是資質(zhì)將疏導(dǎo)的方向,也是趨向。
·END·
- 我的微信
- 這是我的微信掃一掃
-
- 我的微信公眾號(hào)
- 我的微信公眾號(hào)掃一掃
-